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“三步走”使职工合法权益落到实处
时间:2008-01-31 18:42:42
    ----中铁二十二局民主管理工作纪实
  民主管理工作是企业工会组织履行维护职能的关键,也是检验工会能否切实为职工群众说话办事的标准之一。中铁二十二局集团工会虽然组建时间不长,但在强化民主管理,深化企务公开,履行维护职能上,却总结出一套行政满意、职工认可、群众赞同的做法,使职工的合法权益得到了有效维护。
    坚持源头参与,不断提高职工代表大会质量
    严把职工代表选举关,把民主意识强,关注企业发展,敢于谏言,善于维权,勇于参政议政,乐于发表意见的职工选举为职工代表。同时,加强对职工代表的培训和教育工作,每年在职代会召开前两个月,针对职代会议题,由局、处两级工会对所有职工代表进行针对性培训。
    严格职工代表大会程序。集团公司工会坚持法定程序不能擅自更改的原则,严格按照程序召开会议,认真落实职代会各项职权,把涉及职工切身利益的问题全部提交职代会审议,充分反映职工的真实意愿,确保职工合法权益不受侵犯,从而保证了职代会的严肃性,使上级满意,领导认同,职工拥护。积极做好提案征集及处理工作,保证职工代表提案件件有着落,件件有回声。集团公司成立3年来,共召开3次职工代表大会,累计征集提案达180余条(立案提案),全部得到了落实。
    依法签订集体合同,切实履行维护职能。每年的职工代表大会前夕,集团公司工会都要就劳动报酬、保险福利、劳动安全卫生、女职工特殊保护、技能培训、合同监督检查与争议处理、各项经济技术指标等有关合同条款与行政进行多次协商,达成一致意见,方能提交职工代表大会讨论,从而使集体合同对行政领导产生了很大的激励和约束作用。
    认真评议集团公司领导。自第二次职代会开始,集团公司工会严格按照《职工代表大会条例》要求,对集团公司党政领导班子成员进行评议和测评,并当场计票,当场公布测评结果。对于满意票达不到80%的集团公司领导班子成员,由局党政主管负责谈话,起到了激励作用。
    坚持过程监督,开展职工代表视察和企务公开工作
    集团公司工会在每年7月和12月,都会组织职工代表深入各基层单位开展两次视察活动,针对职工代表提案落实和本年度集体合同各项条款落实情况进行检查和质询。同时,由集团公司工会下发提案落实和集体合同履行兑现情况通报,从而激励各级行政增强了履约意识。
    强化企务公开,不断加强日程民主管理工作力度。集团公司工会针对基层单位在落实企务公开制度中存在的上紧下松、部分行政领导对企务公开重要性和必要性的认识不高、重视不够等问题,提出了“一二三四五”的企务公开模式:即“坚持一个原则,建立两个机制,通过三种途径,采取四个办法,公开五项内容”,并通过组织开展“抓公开、强民主、促发展”活动,迅速推广普及了这一模式。
    加强对企业管理人员的教育,使他们既抓好企务公开的组织领导,又发动职工搞好民主监督。坚持各级企分公开监督小组定期或不定期对企务公开工作进行检查。通过多种形式,广泛征求职工对企务公开工作的意见和建议,找出存在问题,积极进行整改。要求必须公开的五项主要内容,即把管理人员选拔聘用、职工收入分配、物资采购和设备租赁、工程任务分包、外部劳务队伍选用等职工最关心的热点问题作为重点,及时予以公开。
    坚持结果检验,认真兑现奖惩
    为了充分体现职工民主管理工作的重要性和必要性,集团公司工会经过与集团党委和行政进行协商,将职工代表大会提案落实情况、本年度集体合同履行兑现情况和企务公开工作开展情况列为年度“双先”表彰的评比条款之一,凡是存在上述问题的单位不能评为年度先进集体,领导班子不能评为四好班子,领导班子成员不能评为年度局先进生产(工作)者。同时,在下一次职工代表大会上进行通报,向全体职工代表报告提案落实情况和集体合同履行兑现情况,接受职工代表审议,从而保证了职工民主管理工作的依法顺利开展,有效维护
了职工民主管理、民主参与、民主监督权力的落实,增强了职工群众的民主管理意识和参政意识,使职工合法权益落在了实处。
文章来源:工会博览2007.7
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